Международная программа снижения вреда (МПСВ) Института «Открытое oбщество» поддерживает местные, национальные и региональные инициативы, ориентированные на философию снижения вреда в решении проблем, связанных с потреблением наркотиков, в странах Центральной и Восточной Европы, а также, все в большей степени, Юго-Восточной Азии.
Снижение вреда – это прагматичный и гуманный подход, направленный на уменьшение индивидуального и общественного вреда, связанного с потреблением наркотиков, – особенно риска инфицирования ВИЧ. Снижение вреда подразумевает широкий спектр услуг для потребителей наркотиков, включая обмен игл и шприцев, заместительную терапию, просвещение по вопросам здоровья, направления к врачам-специалистам, а также юридическую и социальную помощь.
На протяжении всей истории существования программы снижения вреда ощущалась настоятельная необходимость в установлении позитивного социально-политического климата в отношении проектов снижения вреда. Когда МПСВ только начала свою деятельность, в регионе не существовало системы услуг снижения вреда для потребителей наркотиков, и поэтому первые пилотные проекты нередко начинали свою деятельность во враждебной социально-политической обстановке. Через несколько лет данная цель была достигнута: несколько сотен проектов снижения вреда оказывают жизненно необходимые услуги и поддержку для наиболее маргинализированных членов общества в более чем 20 странах. Данные результаты не имеют аналогов ни в одном другом развивающемся регионе мира. Тем не менее, в связи с ростом потребления инъекционных наркотиков и соответствующими негативными последствиями для общественного здравоохранения необходимо продолжать начатую работу.
В связи с ростом потребления наркотиков и инфицирования ВИЧ в странах Восточной Европы и бывшего Советского Союза в 1995 году Институт «Открытое oбщество» инициировал создание Международной программа снижения вреда (МПСВ). В настоящее время, МПСВ входит в Сеть программ общественного здравоохранения Института «Открытое oбщество» и работает в тесном сотрудничестве с Альянсом по наркополитике (Drug Policy Alliance) – бывшей программой Института «Открытое oбщество», ставшей впоследствии независимой организацией.
Миссия МПСВ – снижение индивидуального и общественного вреда, связанного с потреблением наркотиков, – особенно снижение риска инфицирования ВИЧ – через поддержку инновационных приёмов, основанных на философии снижения вреда. В данном подходе основной акцент сделан на соблюдении прав человека, здравом смысле и принципах общественного здравоохранения.
В партнерстве с другими программами общественного здравоохранения Института «Открытое oбщество» и фондами Сороса в настоящее время МПСВ поддерживает более 200 проектов в 23 странах Восточной Европы и бывшего Советского Союза.
В связи с изменением тенденций в распространении потребления наркотиков и эпидемии ВИЧ/СПИДа в странах Центральной и Восточной Европы и бывшего Советского Союза Международная снижения вреда разработала долговременный план стратегического развития в 2002 году. В соответствии с данным планом, МПСВ решила переместить фокус своего внимания от финансирования услуг снижения вреда на местах и помощи по созданию и наращиванию потенциала к поддержке стратегических инициатив по изменению политики государств в области снижения вреда и защите интересов уязвимых групп (адвокации). МПСВ также решила сфокусировать имеющиеся ресурсы на работе в семи странах региона, включая Грузию, Литву, Кыргызстан, Польшу, Россию, Таджикистан и Украину.
МПСВ поддерживает усилия по снижению вреда в Восточной Европе и бывшем Советском Союзе через следующие направления деятельности:
- Предоставление грантов и технической помощи местным организациям, оказывающим услуги снижения вреда. МПСВ поддерживает более 200 проектов снижения вреда в 23 странах Восточной Европы и бывшего Советского Союза. Несмотря на то, что подобные проекты ориентированы на местные условия и нужды клиентов, большинство из них включает в себя компонент по обмену игл и шприцев.
- Поддержка региональных инициатив, связанных с определенной тематикой или направленных на определенные социально-уязвимые группы населения. Данная поддержка включает финансирование конференций, тренингов и других проектов по профилактике ВИЧ в тюрьмах и лечению метадоном, а также по работе с «уличными» детьми, этническими меньшинствами (в частности, цыганами) и секс-работниками.
- Создание и наращивание потенциала в области снижения вреда. МПСВ финансирует и организует тренинги, семинары и конференции для ряда заинтересованных сторон, включая активистов и сотрудников проектов снижения вреда, представителей государственной власти, медицинский персонал, работников правоохранительных органов и пенитенциарных учреждений.
- Изменение государственной политики в области снижения вреда и защита интересов уязвимых групп (адвокация). МПСВ стремится воздействовать на наркополитику государств, поддерживая проекты по защите интересов уязвимых групп, научные разработки, конференции, специальные кампании в средствах массой информации, а также ознакомительные поездки для представителей государственной власти.
Через сотрудничество с сетью фондов Сороса, международными организациями, негосударственными организациями, техническими экспертами и партнерами на местах, МПСВ активно работает в более чем 20 странах Восточной Европы и бывшего Советского Союза.
Снижение вреда – это прагматичный и гуманный подход, направленный на уменьшение индивидуального и общественного вреда, связанного с потреблением наркотиков, – особенно риска инфицирования ВИЧ. При данном подходе проблемы, связанные с употреблением наркотиков, решаются с помощью методов, оберегающих достоинство и общечеловеческие права наркопотребителей.
- Более подробное описание философии и стратегий снижения вреда содержится в информационных бюллетенях “Снижение вреда: вопросы и ответы” и «Фактические данные в пользу снижения вреда».