Реформа наркополитики
Существует настоятельная необходимость в изменении наркополитики, препятствующей реализации программ по профилактике распространения ВИЧ среди потребителей инъекционных наркотиков.
В какой-то мере, действуя в соответствии с жесткими решениями конвенций ООН, правительства стран Центральной и Восточной Европы и бывшего Советского Союза продолжают проводить в жизнь репрессивную наркополитику с целью «освободить общество от наркотиков». Такая политика не только нарушает основные принципы прав человека, но также приводит к катастрофическим последствиям в области общественного здравоохранения в регионе, где главной движущей силой распространения эпидемии ВИЧ является инъекционное потребление наркотиков.
Устаревшие конвенции ООН не содержат конкретных рекомендаций относительно того, как государства должны снижать спрос на наркотики или распределять соответствующие ресурсы. Тем не менее, общий жесткий антинаркотический тон этих конвенций (выработанный в период, когда потребление наркотиков еще не приобрело характер эпидемии в данном регионе) оказывает значительное влияние на наркополитику стран региона. В соответствии с общей нацеленностью конвенций ООН на уменьшение спроса на наркотические вещества, государства вложили немалые материально-технические ресурсы в правоохранительные структуры, оставив при этом систему общественного здравоохранения без должной финансовой и правовой поддержки. В результате, были резко ограничены возможности учреждений здравоохранения в профилактике и лечении ВИЧ.
МПСВ противостоит подходу «нулевой терпимости», применяемому агентствами ООН по наркотикам. МПСВ побуждает представителей государственной власти, от которых зависит выработка наркополитики на национальном уровне, переместить фокус от контрпродуктивных, драконовских законов о наркотиках к эффективным стратегиям снижения вреда от употребления наркотиков; выступает за то, чтобы предыдущие конвенции ООН по наркотикам были пересмотрены; помогает правительствам стран региона сформировать такую политику, где употребление наркотиков рассматривалось бы в контексте общественного здравоохранения, нежели чем в рамках законности и правопорядка.
Инициатива по изменению государственной политики
В 2001 г. МПСВ решила расширить спектр своей деятельности и привлечь новые ресурсы для систематической поддержки усилий по изменению государственной политики в отношении снижения вреда в Центральной и Восточной Европе и бывшем Советском Союзе. Данная инициатива направлена на работу с представителями государственной власти на местном, региональном и национальном уровнях с целью поддержки услуг снижения вреда на местах. Выступая за системные изменения в позиции государства, программа снижения вреда опирается на информацию и опыт, накопленные в процессе оказания услуг снижения вреда, что включает понимание проблем, связанных с ВИЧ/СПИДом и другими видами вреда от употребления наркотиков, а также значимости подхода снижения вреда в решении данных проблем.
В результате осуществления этой инициативы МПСВ поддержала: местные акции по защите интересов наркопотребителей и людей, живущих с ВИЧ/СПИДом; тренинги по проблемам наркотиков и ВИЧ/СПИДа для правоохранительных органов с целью улучшить их отношения с проектами снижения вреда; создание сети юридических услуг для уязвимых групп; внедрение программ заместительной терапии; проекты по противодействию репрессивной наркополитике; а также документирование случаев дискриминации в отношении социально-уязвимых групп со стороны медицинского персонала. Через финансирование проектов по защите интересов уязвимых групп, научных разработок, конференций, кампаний в средствах массовой информации и ознакомительных поездок для сотрудников правоохранительных органов, руководителей здравоохранения и других представителей государственной власти МПСВ оказывает активное влияние на государственную политику и стремится к тому, чтобы подход снижения вреда оставался одним из ключевых вопросов общественного здравоохранения.
