Приоритетные направления деятельности
Основные стратегии

Приоритетные направления деятельности

МПСВ намечены пять приоритетных направлений деятельности:

Улучшение медицинского обслуживания людей, употребляющих наркотики, путем документации и адвокации силами гражданского общества
Доступ к медицинским услугам - включая стерильный инъекционный инструментарий, лечение ВИЧ-инфекции, туберкулеза и гепатита С, метадоновую и бупренорфиновую терапию опиоидной зависимости, а также налоксон для оказания помощи при передозировках опиатами - ограничен или отсутствует во всех странах, где работает МПСВ. От государства редко требуют отчета за отказ обеспечить или улучшить медицинское обслуживание людей, употребляющих наркотики, или за задержки с расширением масштабов оказания качественных услуг. МПСВ будет работать над укреплением потенциала организаций гражданского общества в области документации качества, наличия и доступности медицинских служб и в области ведения адвокации за позитивные изменения в законодательстве, политике и практике в области охраны здоровья.

Снижение уровня дискриминации и маргинализации людей, употребляющих наркотики, путем оказания правовой помощи, ведения стратегических судебных процессов и организации правового просвещения и обучения на уровне сообщества;
Хотя нарушения прав и дискриминация потребителей наркотиков встречаются повсеместно, средства правовой защиты от таких нарушений имеются крайне редко. МПСВ будет поддерживать программы, которые содействуют потребителям наркотиков и их близким в получении профессиональной юридической помощи, чаще всего путем организации работы юристов в составе программ обмена игл или метадоновой /бупренорфиновой терапии, а также будет поддерживать стратегические судебные процессы и привлекать внимание к систематической практике нарушения прав и дискриминации. МПСВ будет также оказывать содействие деятельности по правовому просвещению и обучению на уровне сообществ, чтобы люди, употребляющие наркотики, и их близкие знали свои права и могли защититься от нарушений прав и произвола.

Снижение уровня нарушений прав людей, употребляющих наркотики, со стороны правоохранительных органов и в местах лишения свободы путем документации и обучения
К распространенным нарушениям прав потребителей наркотиков полицией относятся преследования и вымогательство, физическое и сексуальное насилие, незаконное задержание. В местах содержания под стражей (тюрьмы, места предварительного заключения и наркологические центры) нередки случаи пыток, жестокого и унижающего достоинство обращения, а материалы для снижения вреда и медицинская помощь часто бывают недоступны. МПСВ будет поддерживать деятельность организаций гражданского общества по документации таких нарушений для целей местной, национальной и международной адвокации. Наряду с этим МПСВ поддержит обучение и профессиональную подготовку полиции по вопросам прав человека и снижения вреда с целью содействия нормативно-правовым реформам или принятию новых инструкций для правоохранительных органов.

Повышение доступности услуг по снижению вреда, репродуктивному здоровью и других услуг для женщин, употребляющих наркотики.
Женщины, употребляющие наркотики, сталкиваются со специфическими барьерами, которые мешают им получить необходимые услуги. К таким барьерам относятся принудительные аборты, принудительное обследование на ВИЧ, ограниченная доступность метадона в роддомах, лишение родительских прав, отсутствие условий для присмотра за детьми, когда мать находится на наркологическом лечении, стигма и жестокое обращение со стороны медицинских работников, сотрудников правоохранительных органов, а также собственного партнера и родственников. МПСВ окажет поддержку пилотным проектам оказания услуг ПИН с учетом гендерного аспекта, с упором на документальное подтверждение позитивного воздействия таких услуг, и будет укреплять адвокативный потенциал лиц и организаций, выступающих от имени женщин, употребляющих наркотики, с требованиями изменения существующей политики.

Предотвращение случаев летальных передозировок путем пилотной раздачи налоксона и проведения соответствующей адвокации.
Налоксон гидрохлорид эффективен как антидот при передозировке опиатами, не вызывает зависимости, но редко бывает доступен. МПСВ совместно с партнерами на местах поддержит обучение потребителей наркотиков и аутрич-работников применению налоксона, документирование воздействия пилотных программ использования налоксона для оказания помощи и для профилактики передозировок, и адвокацию за доступность налоксона.

Основные стратегии

Для реализации своей миссии и достижения целей МПСВ использует пять основных стратегий: выдача грантов, институционное развитие, адвокация, стратегическое сотрудничество и развитие информационной базы, а также привлечение финансирования от других доноров.

Выдача грантов
МПСВ выдает гранты в каждой из стран в рамках общей стратегии для этой страны, разработанной совместно с соответствующим национальным или региональным Фондом Сороса и другими участниками Сети Фондов Сороса. В частности, вместо того чтобы действовать в одиночестве, МПСВ считает приоритетной деятельность в тех странах, где работают сразу несколько проектов программы "Общественное здравоохранение" или ИОО. МПСВ в первую очередь выдает гранты местным, национальным и региональным организациям, но может выделять финансирование и международным организациям, обладающим уникальными возможностями по реализации целей Программы. В этих случаях МПСВ настоятельно рекомендует таким международным организациям подавать заявки на финансирование деятельности, связанной с активной передачей знаний и формированием институционного потенциала организаций внутри страны, обычно в рамках партнерства или объединения усилий.

МПСВ воздерживается от финансирования оказания медицинских услуг, кроме случаев, когда такое финансирование необходимо для разработки пилотной модели или для аргументирования основной идеи адвокации. В этих случаях оказание услуг должно сопровождаться соответствующими планами документирования результатов и (или) осуществления адвокации. МПСВ может в исключительных случаях выдавать гранты на цели, не входящие в стратегическую концепцию, если такие гранты служат продвижению общей программы ИОО (например, реагирование на не терпящую отлагательств ситуацию в области прав человека, закрепление определенных позиций через охрану здоровья), или выдавать гранты в стране, где ИОО не ведет свою деятельность, если такой грант необходим для продвижения глобальной или региональной повестки дня МПСВ.

Развитие институционного потенциала
МПСВ стремится развивать потенциал организаций гражданского общества и их руководителей, проявляющих интерес к развитию навыков в таких сферах, как политика и адвокация, документирование нарушений прав человека, мониторинг прозрачности и подотчетности

К деятельности по развитию институционного потенциала относятся: семинары с последующим предоставлением грантов и индивидуальной технической помощи; непосредственное консультирование грантополучателей и техническое содействие силами сотрудников Национальных фондов/МПСВ; ознакомительные поездки; долгосрочные (т.е. 2 месяца) обмены; менторство между организациями; привлечение групп консультантов для оказания услуг нескольким "клиентам", занимающимся сходными темами или работающим в одном регионе; осуществление самооценки с последующей поддержкой институционного развития; стипендиальные программы; гранты для увеличения штата местных НПО с целью разработки модельных программ или повышения управленческого потенциала; профессиональная подготовка; помощь в подготовке тезисов и презентаций на национальных и международных конференциях; уроки английского языка.

Адвокация
Помимо развития потенциала адвокации у других организаций, МПСВ проводит адвокацию и от своего имени.

МПСВ занимается адвокацией напрямую в следующих случаях: когда адвокация происходит на глобальном или международном уровне; когда МПСВ пользуется особым статусом или имеет преимущественный доступ к какому-либо лицу или организации; когда отсутствует местный партнер, имеющий возможность или способный эффективно вести адвокацию по вопросу местного или национального значения; и (или) когда голос ИОО имеет особый вес или важность.

Действия и формы проведения адвокации включают: исследования и разработки в области политики; формулирование актуальных проблем политики; публикации, статьи и доклады; участие в работе комиссий, международных технических консультативных групп, международных экспертных комитетов и заседаний высокого уровня; мобилизация местных НПО на решение ключевых проблем; обеспечение доступа (открытие дверей) для партнеров; усиление голосов на местах / голосов партнеров; работа со СМИ и распространение информации; выступления на конференциях; использование результатов документации.

Стратегическое сотрудничество и развитие информационной базы
МПСВ использует свои уникальные ресурсы (финансирование, контакты и влияние) для организации встреч различных игроков с целью построения взаимоотношений, обмена знаниями, выработки новой повестки дня и поиска возможностей сотрудничества в сфере снижения вреда и прав человека. Наша деятельность по формированию информационной базы включает в себя проведение экспертных встреч по актуальным вопросам и инновационным подходам; поддержку конференций для проведения сессий, посвященных снижению вреда и правам человека; публикации и другую работу со СМИ по обобщению усвоенных уроков и выявлению актуальных потребностей. В результате такой деятельности формируются связи среди международных и национальных игроков, объединенных общими интересами, и создаются возможности для обсуждения насущных вопросов и важнейших следующих шагов в области снижения вреда.

Привлечение финансирования от других доноров
МПСВ занимается просвещением и информированием других доноров, призывая их поддерживать решение важных для ИОО вопросов. К формам сотрудничества относятся: получение финансирования от двухсторонних доноров на деятельность в области политики снижения вреда; софинансирование грантополучателей; адвокация за включение вопросов снижения вреда в существующие грантовые программы других доноров, анализ тенденций финансирования и имеющихся пробелов. Софинансирование и распределение средств других доноров предпринимаются только в случае строгого соответствия их программ миссии и приоритетам проектов МПСВ, и если дополнительная донорская поддержка может значительно способствовать успеху инициативы.